Pepe Puchol-Salort, Nicole Cowell

مع توقع أن يعيش ما يقرب من 70٪ من سكان العالم في المدن بحلول عام 2050، لم يكن الضغط لجعل البيئات الحضرية أكثر صحة وقابلية للعيش واستدامة أكبر من أي وقت مضى.

مع اختتام أسبوع لندن للعمل المناخي 2025، وهو منصة عالمية تعرض القيادة في حلول المناخ الحضري، من المهم التفكير في المدن على أنها أنظمة بيئية ديناميكية حيث المناخ والبنية التحتية والبيئة والحوكمة والعدالة الاجتماعية متشابكة بعمق.

المدن معرضة بشكل خاص لما يعرف بـ “المشاكل المستعصية”، التحديات المعقدة والمترابطة والتي غالبًا ما تكون مشحونة سياسيًا والتي تفتقر إلى حل واحد وواضح.

هذه المشاكل يصعب تحديدها، وتمتد عبر القطاعات والتخصصات وغالبًا ما ليس لها نقطة نهاية واضحة، ولا أفضل ولا حل حقيقي، فقط خيارات أفضل أو أسوأ اعتمادًا على وجهة نظرك.

حددت بعض المخاطر العالمية التي حددها قادة العالم في تقرير المخاطر العالمية الأخير للمنتدى الاقتصادي العالمي لعام 2025 العديد من المشاكل المستعصية، التلوث، بما في ذلك المياه والهواء، من بين أهم 10 مخاطر عالمية على المديين القصير والطويل.

الأدلة على التلوث صارخة بشكل خاص: حاليًا، يعيش 99٪ من سكان العالم في مناطق تعاني من تلوث الهواء أعلى من الإرشادات الموصى بها من منظمة الصحة العالمية ويفتقر واحد من كل ثلاثة أشخاص على مستوى العالم إلى إمكانية الوصول إلى مياه الشرب المدارة بأمان.

لا يمكنك دائمًا رؤية التلوث في الهواء، ولكن حوالي 7 ملايين حالة وفاة مبكرة تُعزى إلى آثاره سنويًا.

يرتبط التعرض لضعف جودة الهواء بالعديد من التحديات الصحية، بما في ذلك أمراض الجهاز التنفسي والسكتة الدماغية وأمراض القلب. كما أنه مرتبط بالظلم.

يعيش ثمانون بالمائة من المعرضين لتلوث الهواء غير الآمن في البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل وتظهر الدراسات أوجه عدم المساواة في التعرض لتلوث الهواء فيما يتعلق بالعرق والجنس.

نظرًا للطبيعة غير المتجانسة للملوثات ومصادرها وحلولها، فإن تلوث الهواء يمثل تعقيدًا وعدم يقين لصناع القرار.

إذا كان تلوث الهواء هو القاتل الخفي، فإن تحديات المياه غالبًا ما تكون المعتدي المرئي ولكن الذي يتم تجاهله. سواء كانت كثيرة جدًا أو قليلة جدًا أو ملوثة جدًا، فإن المدن في كل مكان تكافح من أجل إدارة أنظمة المياه الخاصة بها في ظل ضغوط متزايدة.

يجتمع التحضر وتغير المناخ والبنية التحتية القديمة لخلق مخاطر متتالية، من الفيضانات المفاجئة وتدفق مياه الصرف الصحي إلى مياه الشرب غير الآمنة وتدهور النظام البيئي.

فرصة ذهبية لتعزيز القدرة على التكيف مع الهواء والماء

في مواجهة هذه التحديات المتشابكة، يوفر التفكير المنظومي عدسة قوية لفهم ومعالجة التعقيد الحضري.

بدلاً من معالجة المشكلات بمعزل عن غيرها، يعزز التفكير المنظومي فهمًا شاملاً للعلاقات بينها، مما يشجع التعاون بين القطاعات والسعي لتحقيق فوائد مشتركة مع تقليل العواقب غير المقصودة.

في السنوات الأخيرة، بدأ الخبراء في تطبيق التفكير المنظومي لمعالجة التحدي المزدوج المتمثل في التلوث في الهواء والماء، مع إدراك أن الحلول تكون أكثر فعالية عندما يتم تصميمها مع وضع النظام بأكمله في الاعتبار.

لدعم مناهج التفكير المنظومي من أجل هواء أنظف، حدد الباحثون فرصًا لإعادة التفكير في الجهود العلمية والسياسية.

في الآونة الأخيرة، تم اختبار أداة لاتخاذ القرارات تعتمد على التفكير المنظومي في دراسة تجريبية لتلوث الهواء، حيث جمعت أصحاب المصلحة المتنوعين من جميع أنحاء نظام تلوث الهواء للمشاركة في إنشاء الأهداف وتقييم الإجراءات نحو تحقيق هواء نظيف.

من خلال المشاركة عبر النظام، حددت التأثيرات المتتالية والمقايضات للإجراءات، مثل التأثير السلبي للطلب على السيارات الكهربائية في الدول ذات الدخل المرتفع على صحة وبيئة المجتمعات المشاركة في تعدين المعادن النادرة في إفريقيا.

في المملكة المتحدة، تم استخدام رسم الخرائط المنظومية التشاركية لإنشاء خرائط سببية لجودة الهواء وعلاقة النقل، مما يوضح العواقب غير المقصودة لسياسة السيارات الكهربائية على الصحة والرفاهية الاجتماعية.

لقد تبين كيف أن تحويل التنقل الحضري من خلال التفكير المنظومي يمكن أن يحدث ثورة في التصميم الحضري، ويحسن النشاط البدني والفوائد الصحية المرتبطة به، ويقلل من تأثير الإجهاد والضوضاء والوفيات المرتبطة بحركة المرور، كل ذلك مع تحسين جودة الهواء.

تخيل الفوائد إذا طبقنا التفكير المنظومي لمعالجة جميع مصادر التلوث في المدن؛ يمكن أن تكون الفوائد التي نجنيها مذهلة.

على الرغم من خطورتها، غالبًا ما لا تزال قضايا المياه تُعالج بمعزل عن غيرها، تقسيم مياه الشرب ومياه الصرف الصحي وإدارة مياه الأمطار، في حين أنها في الواقع مترابطة بعمق.

على غرار تلوث الهواء، هناك فرصة للحوكمة للتغلب على ذلك من خلال التفكير المنظومي.

توفر مناهج مثل الإدارة المتكاملة للموارد المائية والمفاهيم الناشئة، بما في ذلك الحياد المائي والحوكمة المحايدة للمياه، طرقًا لتقليل الإجهاد المائي مع تعزيز الفوائد المشتركة للمناخ والصحة والعدالة.

هنا يصبح التفكير المنظومي أيضًا ضروريًا لتعزيز الابتكار في مجال المياه. تساعد الأدوات الجديدة ومنصات البيانات ونماذج الحوكمة المدن على فهم مخاطر المياه والاستجابة لها بشكل أفضل.

تدعم مجموعة أدوات Water-BOOST، التي تم تطويرها كجزء من زمالة هوفمان في ابتكار المياه، القادة والممارسين الحضريين في تقييم تحديات المياه المنهجية وتحديد حلول قابلة للتطوير وعبر القطاعات تتماشى مع البنية التحتية والسياسات وجهود الابتكار.

معًا بشكل أفضل

في حين أن هناك أدلة متزايدة على تطبيق التفكير المنظومي لمواجهة التحديات في كل من تلوث الهواء وأنظمة المياه، فإن الفرصة الحقيقية تكمن في سد هاتين المجموعتين وتضمين التفكير المنظومي في البيئة الحضرية الأوسع.

يمكن أن يؤدي القيام بذلك إلى إطلاق فوائد مشتركة قوية تتجاوز مكافحة التلوث، وتحسين القدرة على التكيف مع المناخ والصحة العامة والعدالة الاجتماعية والرفاهية العامة.

يستعرض استعراض حديث للحلول القائمة على الطبيعة هذا الاحتمال. على سبيل المثال، يمكن للأسقف الخضراء أن تساعد في إدارة مياه الأمطار، وتخفيف الضغط على أنظمة الصرف الحضري، مع تحسين جودة الهواء في الوقت نفسه من خلال استخدام أوراق النباتات.

تساهم هذه الحلول أيضًا في احتجاز الكربون، وتخلق موائل حضرية للتنوع البيولوجي، وتوفر أماكن عامة باردة وممتعة من الناحية الجمالية.

يوضح هذا كيف يمكن لتدخل واحد مصمم بعناية أن يخدم أهدافًا متعددة.

من خلال تحديد هذه الفوائد المشتركة والاستثمار فيها، يمكن للمدن معالجة المشكلات المعقدة في وقت واحد، ومواءمة السياسات وجهود الابتكار لتقديم بيئات حضرية أكثر كفاءة وشمولية ومرونة.

الاستجابة الشاملة للقطاعات ضرورية؛ لم يعد بإمكان المدن تحمل تكلفة التعامل مع الهواء والماء والمناخ والصحة بمعزل عن غيرها.

للانتقال من النظرية إلى التأثير، يجب تضمين التفكير المنظومي في الممارسة. هناك أوجه تآزر في الإجراءات التي يمكن اتخاذها لتشجيع التفكير المنظومي من أجل ممارسات أنظف للهواء والمياه الحضرية. يمكن للمدن أن تبدأ بما يلي:

تعزيز التعاون بين أصحاب المصلحة المتعددين: بما في ذلك الشراكات بين القطاعين العام والخاص والأفراد واستخدام الأدوات التي تمكن من اتخاذ القرارات المشتركة والعمل المنسق عبر الأنظمة الحضرية المختلفة.

تحديد المحركات والأهداف المشتركة: مواءمة الاستراتيجيات التي تتقاطع عبر القطاعات لإطلاق الزخم للعمل الجماعي.

إدراك قيمة الفوائد المشتركة: توفير التكاليف من تجنب العواقب غير المقصودة من خلال حلول أكثر تكاملاً وإنصافًا.

كلما سارعت المدن إلى تبني هذه الممارسات، كلما تمكنت من تجاوز إدارة الأزمات نحو بناء القدرة على الصمود على المدى الطويل والرفاهية والاستدامة في مواجهة المشكلات المعقدة والشائنة.

إعداد: وحدة الترجمات بمركز سمت للدراسات
المصدر: World Economic Forum