Ayla Majid

كشفت المفوضية الأوروبية عن قانون المسرّع الصناعي الخاص بها في مارس، موجهة رسالة واضحة لا لبس فيها.. مستقبل القارة الاقتصادي يعتمد على قوة قاعدتها الصناعية. من المقرر أن يقدم التشريع تبسيطًا للتصاريح، وتفضيلات المشتريات “صنع في الاتحاد الأوروبي”، وشروطًا أكثر صرامة على الاستثمار الأجنبي في القطاعات الاستراتيجية. إنه يمثل التحول الأكثر حزمًا في السياسة الصناعية لبروكسل منذ عقود. هذا استجابة مباشرة للمنافسة العالمية المتزايدة واعتراف صريح بأن أوروبا يجب أن تشق طريقها نحو الازدهار من خلال التصنيع، وليس مجرد التنظيم.

من الصعب المبالغة في تقدير المخاطر. تعد الصناعات القائمة مثل التصنيع والكيماويات والبناء جزءًا لا يتجزأ من طموح أوروبا للتحديث والمنافسة على الساحة العالمية. فهي توفر أكثر من 20% من القيمة المضافة للاقتصاد الأوروبي، وتوظف أكثر من 20% من القوى العاملة في القارة، ومن المتوقع أن تنمو بأكثر من 12.5% حتى عام 2027. يطرح قانون المسرّع الصناعي هدفًا صريحًا.. رفع حصة التصنيع من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي إلى 20% بحلول عام 2035. سيتطلب تحقيق هذا الطموح ليس فقط الإصلاح التنظيمي ولكن أيضًا البنية التحتية المادية والمالية لدعمه. علاوة على ذلك، سيعتمد حشد المواد والعمالة اللازمة لدعم المبادرة على نماذج تعاون مرنة وموثوقة بين القادة الإقليميين الرئيسيين.

تنشيط الصناعة الأوروبية

ولكن فوق كل هذه الاعتبارات يكمن العامل الأكثر أهمية في تنشيط الصناعة الأوروبية.. وصولها إلى طاقة آمنة ومستقرة وبأسعار معقولة. في جميع أنحاء القارة، يمثل التصنيع ما يقرب من 25% من الاستهلاك النهائي للطاقة، بينما يستهلك النقل “السكك الحديدية والطرق والطيران المحلي والملاحة الداخلية” 31% إضافية. وبالاقتران مع الاستهلاك المتزايد بسرعة من بناء مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي والاقتصاد الرقمي الأوسع، وكلاهما حاسم لخطط المنطقة للنمو المستقبلي، من المتوقع الآن أن يزداد استهلاك الطاقة أربعة أضعاف. كل نقطة مئوية من التوسع الصناعي والرقمي تترجم إلى تيراوات/ساعة إضافية من الطلب.

هذه الحسابات لا ترحم، خاصة عندما ينظر المرء إلى كيف أثر الصراع المستمر في الشرق الأوسط على أسواق الطاقة العالمية وزاد من نقاط ضعف سلاسل التوريد التي انكشفت لأول مرة قبل بضع سنوات فقط. يشكل تقلب الأسعار، واختناقات البنية التحتية، والمخاطر الجيوسياسية الآن خلفية مستمرة سيتعين على المصنعين الأوروبيين على الأرجح التخطيط للنفقات الرأسمالية وتطوير البنية التحتية وحتى توظيف الموظفين في ظلها. في هذا السياق، لم يعد أمن الإمدادات شرطًا خلفيًا، بل هو المتغير التنافسي الذي سيدفع الاستقرار الفوري والتقدم طويل الأجل في جميع أنحاء القاعدة الصناعية في أوروبا.

تحديث البنية التحتية للطاقة

يتطلب إتقان هذا المتغير الاستثمار في مزيج متوازن من الطاقة، وبنية تحتية موثوقة، وشبكات فعالة قادرة على توفير الطاقة بوتيرة وحجم مناسبين. يعتمد التحول الصناعي والمرونة الاقتصادية لأوروبا على تنويع الموارد وتحديث الأنظمة، تعظيم قيمة الغاز والطاقات المتجددة والطاقة النووية والهيدروجين، ودمجها بذكاء وتحسينها رقميًا لضمان إمدادات وفيرة وبأسعار معقولة. لا يمكن أن يعتمد استقرار القارة الفوري ونموها المستقبلي على مورد واحد أو شبكات قديمة، وهو واقع تؤكده التقديرات التي تشير إلى الحاجة إلى 3.5 تريليون يورو لتطوير أنظمة طاقة يمكنها تحمل الصدمات الخارجية واستيعاب الزيادات المتوقعة في الطلب.

إن إلحاح الوضع في أوروبا لا لبس فيه، لكن تحدي تحديث البنية التحتية للطاقة لم يعد مهمة محلية، إنه سباق عالي المخاطر على القدرة التنافسية الاقتصادية والمرونة مع مناطق أخرى تتنافس بشدة على نفس المجمع من رأس المال العالمي.

تسرع الولايات المتحدة من دفعها نحو التصنيع المحلي وقيادة الذكاء الاصطناعي، بهدف صريح هو تقليل الاعتماد الخارجي. في آسيا، تواصل الصين الهيمنة على سلسلة التوريد لمعدات الطاقة المتجددة، مستفيدة من الاستثمار الضخم لخفض تكلفة الطاقة، بينما تتصدر دول مثل اليابان وكوريا الجنوبية دمج الهيدروجين في خططها التصنيعية طويلة الأجل كحجر زاوية لأمن الطاقة. ليس من قبيل المصادفة أن الاجتماع السنوي للمنتدى الاقتصادي العالمي للأبطال الجدد، الذي سيعقد في داليان بالصين في يونيو، قد وضع المرونة الصناعية وتحول الطاقة في صميم جدول أعماله. يعكس هذا التجمع قناعة إقليمية أوسع.. أن الاقتصادات الأفضل وضعًا لقيادة العقد المقبل ستكون تلك التي قامت بالفعل بمواءمة رأس المال والسياسة والبنية التحتية خلف استراتيجية طاقة متماسكة طويلة الأجل.

حقيقة بسيطة

بالنسبة لأوروبا وبقية العالم على حد سواء، لن يتم دفع النهضة الصناعية من خلال الإعلانات السياسية وحدها. بل سيتم تحقيقها من خلال استثمارات براغماتية في الموارد والبنية التحتية التي يمكن أن تدعم مشهدًا اقتصاديًا متزايد التعقيد وكثافة استهلاك الطاقة. لقد حدد قانون المسرّع الصناعي الوجهة؛ والآن يجب على القارة تأمين الوقود اللازم للوصول إليها.

إن هذه الحاجة إلى الوقود تدفع بالفعل إلى العمل. ففي الأسبوع الماضي فقط، في حدث هانوفر ميسي في ألمانيا، اجتمع أصحاب المصلحة الإقليميون لإطلاق أسبوع الطاقة الأوروبي، وهي منصة جديدة مصممة خصيصًا لجمع سلسلة قيمة الطاقة بأكملها مع الصناعات الأوروبية التي تعتمد على الطاقة الموثوقة وبأسعار معقولة أكثر من غيرها، من التصنيع والخدمات اللوجستية إلى مراكز البيانات والتدفئة المركزية. ومع وجود نسخة مكثفة فقط معروضة هذا العام، سيظهر أسبوع الطاقة الأوروبي بالكامل في عام 2027، بالتزامن مع هانوفر ميسي لتقديم شيء نادر بشكل متزايد وسط التقلبات العالمية المتزايدة.. عمل منسق وهام لتأمين الإمدادات للصناعات الرئيسية والحفاظ على القدرة التنافسية طويلة الأجل لأوروبا.

تواجه أوروبا حقيقة بسيطة.. يتطلب الانتعاش الصناعي للقارة أمن الإمدادات وتطوير البنية التحتية على نطاق غير مسبوق. يستهلك التصنيع والخدمات اللوجستية ومراكز البيانات والتدفئة المركزية جميعها طاقة أكبر مما يمكن أن توفره الشبكات الحالية، بينما يؤدي الانتشار الواسع للكهرباء وتوسع الذكاء الاصطناعي إلى اتساع هذه الفجوات كل شهر. في مواجهة هذه الحاجة الحتمية للتحول، بالإضافة إلى مشهد عالمي يتسم بشكل متزايد بعدم الاستقرار الجيوسياسي، يجب على قادة الحكومات والصناعة حشد رأس المال والتعاون اللازمين على الفور لبناء أنظمة طاقة مرنة يمكنها دعم النمو المستمر، أو مشاهدة منافسيهم يتقدمون بشكل حاسم.

إعداد: وحدة الترجمات بمركز سمت للدراسات
المصدر: World Economic Forum