مايكل ليليفيلد

تثير صراعات الصين مع نقص الطاقة وتأثيرات الطقس الشديدة تساؤلات حول الصراعات التي تشهدها السياسات الحكومية.

فمنذ ديسمبر 2020، واجهت الحكومة الصينية تحديات بسبب الضغوط غير العادية على إمدادات الطاقة في البلاد وقدرتها على تلبية مطالب التدفئة المنزلية، وكذلك الانتعاش الاقتصادي.

وقد تكون الأعباء على شبكات توصيل الطاقة الصينية وقدرة التوريد هي الأكبر منذ أكثر من عشر سنوات.

لقد أفادت وكالة “رويترز” في 8 يناير بأن “الطقس القاسي في شمال آسيا فاجأ المرافق ومستوردي الغاز الطبيعي المسال على حين غرة، فأدى الطلب على الطاقة إلى خفض المخزونات ودفع الأسعار الفورية إلى مستويات قياسية”.

وقد ذكرت وكالة الأنباء الصينية الجديدة “شينخوا” أن أحد أبرد فصول الشتاء في بكين منذ عام 1966 أدى إلى انخفاض درجات الحرارة، إذ وصلت إلى 19.6 درجة مئوية تحت الصفر.

وقالت “رويترز” إن الانخفاض في درجات الحرارة أجبر العاصمة على إعادة تشغيل محطتها الوحيدة المتبقية التي تعمل بالفحم لتوليد الطاقة الاحتياطية في أواخر ديسمبر لتلبية الطلب على التدفئة عند ذروة الحمل.

كما توقفت واردات الغاز الطبيعي المسال في الموانئ الشمالية بسبب انتشار الجليد البحري من 10 إلى 40 ميلا ًبحريًا أو أكثر.

وفي ميناء تيانجين، قضت شركة سينوبك، ثاني أكبر شركة نفط وطنية في الصين، 20 ساعة مع كاسحة الجليد ومدفع الماء الساخن لتمهيد الطريق لرسو ناقلة غاز طبيعي مسال واحدة لتفريغها، حسبما ذكرت وكالة “بلومبيرغ نيوز”.

وقالت “بلومبيرغ”: “إنها تؤكد أن هذه الجهود التي تزامنت مع درجات الحرارة المتجمدة قد أدت إلى قلب أسواق الطاقة في جميع أنحاء آسيا، مما جعل بعض الشركات ترفع أسعار الكهرباء والوقود والسفن إلى مستويات قياسية”.

وفي ميناء تشينهوانغداو، وصلت النسخ الاحتياطية لناقلات الفحم المنتظرة عند المرسى إلى أعلى مستوى لها منذ أكثر من عامين، وفقًا لـ”رويترز”. وفي 7 يناير، انخفضت درجات الحرارة في ميناء تشينغداو إلى أدنى مستوى لها في التاريخ.

كما ذكرت وكالة شينخوا في 13 يناير أن “الجليد البحري ظهر في أجزاء من بحر بوهاي والبحر الأصفر، وقد أدى ذلك إلى ارتفاع تكاليف نقل شحن الفحم وأضر بكفاءة الشحن.”

وتشير بعض التوقعات إلى استمرار ظروف الشتاء الباردة بشكل غير عادي في آسيا حتى الربيع.

وقد شهدت بعض المحافظات ترشيدًا لإمدادات الكهرباء وخفض الطاقة للشركات من أجل تلبية الطلب على التدفئة المنزلية.

وكما ظهر في حالات نقص الطاقة السابقة منذ أكثر من عقد من الزمان، فقد اضطرت المصانع إلى شراء مولدات تعمل بالديزل لمواصلة العمل، مما أدى إلى تشغيل وقود الديزل.

عقبات فيروسية

ولعب تفشي فيروس كورونا المستجد في مقاطعة “خبي” شمالي الصين ومناطق أخرى دورًا في أزمة الطاقة من خلال إعاقة توصيل بعض إمدادات الطاقة وزيادة الطلب على وقود التدفئة المنزلية.

وقد كانت المشكلات حادة بشكل خاص في شيجياتشوانغ عاصمة مقاطعة خبي، فصدرت أوامر للسكان بالخضوع للحجر الصحي لمدة أسبوعين بدءًا من 6 يناير بعد تأكيد مئات الحالات من الإصابة بفيروس “كوفيد – 19″، وفقًا لشينخوا.

ويبدو أن الحكومة مهدت الطريق لنقص الطاقة من خلال سياسات التحفيز التي تهدف إلى تحفيز الإنتاج من أجل التعافي الاقتصادي السريع مع النمو المتوقع بنحو 8% هذا العام.

وقد تضافرت الضغوط على إمدادات الطاقة والطلب وعلى موجات البرد والانتعاش الاقتصادي وتفشي فيروس كورونا في نفس الوقت.

كما تعكس الأرقام الرسمية الصادرة هذا الأسبوع عن إنتاج واستهلاك الكهرباء لعام 2020 ضغوط نقص الكهرباء.

اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح من جانبها قالت إنه في حين ارتفع إنتاج الطاقة بنسبة 2.7%، وفقًا للمكتب الوطني للإحصاء، فقد ارتفع استهلاك الكهرباء بنسبة 3.1%.

وفي أوائل ديسمبر، حاولت وكالة التخطيط احتواء ارتفاع أسعار الفحم من خلال مطالبة المشترين بالتفاوض على عقود طويلة الأجل مع الموردين، لكن الأسعار ارتفعت مع الطقس البارد ومشاكل الإمداد.

وقد قوبلت الظروف المتدهورة بتأكيدات أن إمدادات الطاقة “مستقرة إلى حد كبير” وأن المشاكل ستهدأ في “أسبوع أو أسبوعين”.

وفي معركة السيطرة على عودة ظهور فيروس كورونا المستجد في مقاطعة هيبي، أعرب المسؤولون عن تأكيدات مماثلة.

وقال “تشانغ ون هونغ”، رئيس فريق الخبراء لصحيفة “تشاينا ديلي” الرسمية الناطقة بالإنجليزية: “أنا على ثقة تامة بأنه سيتم السيطرة على انتشار الوباء في شيجياتشوانغ في غضون شهر”.

وقدم اجتماع تنفيذي لمجلس الدولة على مستوى مجلس الوزراء برئاسة رئيس مجلس الدولة “لي كه تشيانغ”، في 8 يناير، سلسلة من التوجيهات العامة للتعامل مع الأزمة، ولكن لم يقدم أي علاج.

ووفقًا لصحيفة تشاينا ديلي، قال “لي”: “إن الحفاظ على تدفئة المنازل بشكل صحيح أمر حيوي بالنسبة للناس، وهناك حاجة إلى بذل جهود أكبر لضمان إمدادات الغاز الطبيعي والكهرباء والفحم للناس؛ لذا يتعين على الحكومات، وعلى جميع المستويات، تكثيف التفتيش والإشراف، كما يجب التعامل مع أي مشاكل يتم تحديدها في الوقت المناسب وبطريقة فعالة لضمان بقاء الناس آمنين ودافئين طوال فصل الشتاء”.

ووعد مجلس الدولة بتعزيز “آليات توفير الطاقة” وتعزيز إنتاج الطاقة وتوريدها وتخزينها وبيعها.إذ اعتبر المجلس أن أنظمة الطاقة الاحتياطية في حالات الطوارئ سيتم تطويرها “بوتيرة أسرع”، بينما سيتم “تسخير دور طاقة الفحم بطريقة علمية”.

وقال “فيليب أندروز سبيد”، كبير الزملاء الرئيسيين في معهد دراسات الطاقة بجامعة سنغافورة الوطنية: “إن الصراعات السياسية والظروف المتدهورة جعلت الحكومة غير مستعدة للتعامل مع المشكلات؛ ذلك أن ارتفاع الطلب على الكهرباء الناجم عن النمو الاقتصادي الذي تقوده الحكومة، والطقس البارد غير المعتاد، قد فاجأ مولدات الطاقة ومورديها من الفحم والغاز الطبيعي المسال، لذلك لم يتم تعزيز المخزونات قبل شهرين.”

ويثير تفاقم الظروف إلى الأسوأ تساؤلاً حول ما إذا كان ينبغي تحميل الحكومة المسؤولية عن مجموعة من الظروف غير المتوقعة التي أدت إلى أزمة الطاقة. لكن نظرًا لاعتماد الصين الشديد على التخطيط الحكومي، سيكون من الصعب على الحكومة الإفلات من المسؤولية عن نقص الطاقة أو صراعات السياسة.

وقال “أندروز سبيد” إن أزمة الطقس البارد قد أشارت إلى مزيد من النزاعات السياسية في قطاع الطاقة في المستقبل، مستشهدًا ببيان صادر عن مسؤول في مؤسسة الشبكة الحكومية والمعروفة باسم شبكة الدولة State Grid  بأن الطلب على التدفئة المنزلية للكهرباء في الشمال يمثل بالفعل 48.2% من ذروة الحمل.

ومن الملاحظ أن تدفئة المساحات تستهلك قدرًا متزايدًا من الكهرباء. فمع دخول المزيد من السيارات الكهربائية على الطريق، سيزداد الطلب على الكهرباء. كما ارتفعت مبيعات سيارات الطاقة الجديدة بنسبة 10.9% لتصل إلى 1.37 مليون وحدة العام الماضي، مخالفة بذلك الانخفاض بنسبة 6.8% في مبيعات سيارات الركاب، وفقًا لتقارير الصناعة.

ومن المحتمل أن يكون لمطالب الطاقة المتنافسة عواقب على هدف الرئيس “شي جين بينغ” المعلن للوصول إلى ذروة انبعاثات الكربون قبل عام 2030. فزيادة كهربة الاقتصاد ستشكل تحديات خطيرة للصين في سعيها لبلوغ ذروة الانبعاثات قبل عام 2030، ما لم تسمح الحكومة للاقتصاد بالتباطؤ.

إعداد: وحدة الترجمات بمركز سمت للدراسات

المصدر: راديو آسيا الحرة