Jesse Saldivar, Alaina Ladner, Marc Starkey, Brittany Syz

إحدى أهم العقبات التي تواجه تحقيق أهداف المدن في تقليل الكربون، هي العدد الكبير من المباني القائمة التي تم بناؤها دون مراعاة للاستدامة. تمثل مبانينا الحالية حوالي 40% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المتعلقة بالطاقة عالميًا، ومعظمها سيظل قائمًا لأكثر من 20 عامًا من الآن.

إزالة الكربون من المباني القائمة تمثل أيضاً تحدياً معقداً بطبيعته. وتختلف المباني من حيث العمر والحالة والنوع والقيمة، وغالباً ما تفتقر إلى كفاءة الغلاف وأنظمة ميكانيكية محدثة. تعتمد الحلول على تقليل استهلاك الوقود الأحفوري بالإضافة إلى تمويل مبتكر ونماذج شراكة، بينما تكون السياسات والعوائق التنظيمية بطيئة في التغيير.

لا يُعد مفاجئًا أن العديد من المدن تجد نفسها تكافح لوضع خطة عمل لإزالة الكربون من مخزون مبانيها. على الرغم من ذلك، هناك مسار لتطوير استراتيجيات يمكن تطبيقها على نطاق واسع.

مدينة في أميركا الشمالية تحرز تقدمًا في إزالة الكربون من المباني

التزمت سان دييغو في كاليفورنيا، بتقليل 90% من استخدام الغاز الطبيعي في المباني بحلول عام 2035، بما في ذلك المنازل القائمة. للمساعدة في تحقيق هذا الهدف، تعاون المنتدى الاقتصادي العالمي مع مكتب عمدة سان دييغو لاستضافة سلسلة من ورش العمل المعروفة باسم City Sprint لتحديد حلول قابلة للتطوير دعمًا لأهداف المدينة في تقليل الانبعاثات من المباني القائمة.

برئاسة مركز التحول الحضري، اجتمع ما يقرب من 50 طرفًا معنيًا يمثلون القطاعات العامة والخاصة وغير الربحية، لتحديد وتصميم حلول ممكنة وتحفيز العمل. نشأت هذه المجالات والحلول من المجموعة من الخبراء – الذين يمتلكون خبرة واسعة في مجالات الطاقة والبناء والعمليات – وصُممت لتحقيق الأهداف الأوسع للمدينة المتعلقة بالمساواة، وجودة الهواء، والصحة العامة، والقوى العاملة والاقتصاد، والمرونة. ويتم حاليًا تفعيل أربع مناطق حلول ظهرت بواسطة أصحاب المصلحة في الصناعة الخاصة، والمجتمع المدني، ومدينة سان دييغو.

شبكات الطاقة المجتمعية الصغيرة

أحد الحلول لتوفير طاقة أنظف وأكثر موثوقية، هو استخدام الشبكات الصغيرة، وإنتاج الطاقة محليًا وتخزينها واستهلاكها من قبل المباني باستخدام الطاقة المتجددة وتكنولوجيا البطاريات. تعزز الشبكات الصغيرة من مرونة الطاقة من خلال توفير القدرة على العمل في وضع معزول، أي مع الاتصال أو بدونه بأنظمة المرافق التقليدية. وبالتالي، في حالة حدوث انقطاع، تنفصل الشبكات الصغيرة وتستمر في العمل بشكل مستقل موفرة الطاقة من الألواح الشمسية، وتخزين الطاقة بالبطاريات “BES”، وأي مولدات احتياطية موجودة. هذا يجعل الشبكات الصغيرة حلاً قيمًا للبلديات أو الكيانات التجارية والصناعية الموجودة في المناطق المعرضة للانقطاعات بسبب الحرائق البرية، على سبيل المثال. وبما أن أسعار الطاقة من المتوقع أن تزداد مع مرور الوقت، يمكن للشبكات الصغيرة أن توفر ملايين الدولارات في المستقبل.

كمثال على ذلك، من خلال جهد تعاوني بين سان دييغو وشركة Shell Energy، يتم تركيب ثمانية مشاريع شبكات صغيرة شمسية في مختلف المباني البلدية حول المدينة، بما في ذلك محطات الإطفاء ومراكز الشرطة والمراكز المجتمعية، ومن المتوقع أن توفر هذه الجهود 6 ملايين دولار للمدينة من تكاليف الكهرباء المخفضة. سعت City Sprint إلى فهم الفرصة لتوسيع استخدام الشبكات الصغيرة لزيادة مرونة الطاقة وتقليل الكربون مع البناء على النماذج الناجحة.

معايير أداء المباني

تتزايد عدد المدن والولايات التي تقوم بوضع معايير أداء البناء بهدف تحقيق توازن بين الحوافز والعقوبات لزيادة كفاءة الطاقة وتقليل انبعاثات الكربون. عند تنفيذ هذه المعايير بشكل فعال، ستكون لها تأثير كبير في تحريك الاتجاه نحو تقليل انبعاثات الكربون من الممتلكات العقارية. في الولايات المتحدة، أقرت إدارة بايدن-هاريس أول معيار فيدرالي لأداء البناء في يناير 2022، وانضمت إلى تحالف مكوّن من 33 حكومة ولاية ومدينة تعتمد معايير أداء البناء “BPS” في البلاد.

تحدد المعايير الصارمة الأداء المتوقع للمبنى، بما في ذلك الإرشادات والأهداف والمعايير المقترنة بمتطلبات الإفصاح. ويتيح إلزام مالكي المباني ومشغليها بمشاركة معلومات استخدام الطاقة للمدن، إدارة ما يمكن قياسه، بما في ذلك المياه والنفايات وجودة الهواء.

تتطلب تطوير وتقديم هذه المعايير بنجاح تعاونًا عميقًا بين صناع السياسات والملاك والمستأجرين والمشغلين والمهندسين المعماريين والمهندسين. نظرًا لأن معايير أداء المباني “BPS” تحدد بوضوح النتائج المرغوبة، وليس الطريق للوصول إليها، فإن هذه المرونة تخلق فرصًا للابتكار، مما يؤدي إلى ظهور نهج وتطبيقات تكنولوجية جديدة مصممة خصوصًا للظروف المحلية.

نتيجة لورش عمل City Sprint، تقود شركة JLL ومدينة سان دييغو، جهدًا لصياغة مرسوم محلي لمعايير أداء المباني “BPS”، من المتوقع أن يمر بعملية عامة ويتم تقديمه في بداية العام المقبل. سيساعد هذا التقدم مدينة سان دييغو على تحقيق هدفها الطموح لتحقيق انبعاثات صفرية صافية لغازات الدفيئة بحلول عام 2035. تظهر دراسة حديثة الإمكانات لتخفيضات الانبعاثات من BPS الحالية، التي تعادل انبعاثات ولايتي نيوهامبشاير وديلاوير مجتمعتين كل عام.

تجديدات المجتمع

أعدت مبادرة San Diego City Sprint تجربة ناجحة تشير إلى أن العروض التجريبية والتجديدات المرحلية يمكن أن تكون وسيلة فعالة لمعالجة قضايا الكفاءة الطاقية في المدينة بأسرها. يقلل نهج تجديد المجتمع من تجزئة جهود تجديد المباني بشكل تدريجي، حيث يتحول التجديد إلى مشروع جماعي للبنية التحتية، مما يخلق تأثيرًا تعاونيًا ويعزز الاقتصاديات الناتجة عن حجم المشاريع المحيطة. يتم تحديد أولويات الاستثمار في المجتمعات ذات الاهتمام أو المناطق ذات الانبعاثات العالية، ويشارك المواطنون في صنع القرارات المتعلقة بعملية الانتقال.

تشمل برامج الكهربة التي تديرها الشركات المرافقة عادةً، حوافز قائمة على التكنولوجيا للعملاء السكنيين، بينما قد تقدم برامج التجديد التي لا تديرها الشركات المرافقة نماذج برامج أكثر شمولاً تشمل تجديدات المنازل بالكامل، والتمويل، وبرامج تدريب القوى العاملة.

تشمل فوائد تجديد الكهربة تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، وخفض تكاليف الصيانة، وتقليل فواتير الخدمات، وتحسين صحة البيئات الداخلية، وزيادة المرونة ضد الاضطرابات.

نتيجة لمبادرة City Sprint، تقود شركة Schneider Electric جهدًا لإطلاق تجربة تجريبية للكهربة في سان دييغو، بناءً على حالات استخدام ناجحة أخرى مثل Oakland EcoBlock. يجعل هذا النهج لتجديد كتلة حي كلها، المنطقة أكثر مرونة ضد انقطاعات التيار الكهربائي، وقد يحسن من جودة الهواء الداخلي، ويمنح مالكي العقارات السيطرة على إنتاج طاقتهم.

برامج مصاحبة لتطوير القوى العاملة

أوضح خبراء City Sprint أن الانتقال الطاقي الشامل لا يمكن أن يحدث بدون قوى عاملة متنوعة وذات مهارات عالية، وهو أمر حيوي ليس فقط لبناء اقتصاد خالٍ من الانبعاثات الصافية، ولكن أيضًا كفرصة لخلق تنوع في القوى العاملة. يتطلب بناء قوى عاملة للاقتصاد الأخضر تعاون القطاعات العامة والخاصة وغير الربحية والأكاديمية معًا؛ لضمان أن يكون الانتقال الطاقي ليس فقط ماهرًا، ولكن شاملًا أيضًا.

على سبيل المثال، قامت SDG&E، الشركة الأساسية للمرافق في مدينة سان دييغو، بالتعاون مع القادة المحليين بتحديد الاستثمار في التعليم والتدريب كأولوية قصوى، مع التركيز بشكل خاص على جذب الفئات الممثلة تمثيلاً ناقصًا لمتابعة مهن في مجالات الطاقة والعلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات “STEM”.

يمكن لشركات المرافق أن تتعاون مع المدارس المحلية، والكليات المجتمعية، ونقابات العمال، والمقاولين، والمنظمات المجتمعية في مبادرات للمساعدة في تطوير مواهب قوية من خلال برامج تدريب متخصصة وبرامج تلمذة صناعية ومنح دراسية. حددت مبادرة City Sprint الحاجة إلى الاستمرار في تركيز القوى العاملة في قراراتنا الطاقية وسياسات تقليل الكربون.

إعداد: وحدة الترجمات بمركز سمت للدراسات

المصدر: World Economic Forum